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淮安多部门协作着力为律师构建良好执业环境

淮安市司法局、市律协高度重视律师在法治淮安、和谐淮安建设中的重要作用,进一步落实建设服务型政府的要求,推进职能转变,深化服务,当好律师“娘家”,为保障律师执业权利广泛搭建交流平台,积极与检、法等部门沟通协调,为律师构建良好的执业外部环境。

一、与新闻等部门合作,大力加强外宣推介,为律师业发展提供良好社会环境。一是加强与新闻媒体协作,做好律师宣传工作。产生了交广网“一路说法”、淮安电视台“今日观察”等一批王牌栏目,《淮安日报》、《江苏法制报》等主流媒体以《人生最美是担当》、《淮安“红色律师”担当先锋角色》报道全国优秀律师和律师党建工作,提高了我市律师工作的知名度。二是积极推荐律师参政议政,提升律师行业社会影响力。共推荐19名律师担任省、市、县三级人大代表、政协委员,今年又新增人大代表2名,政协委员5名。《政府应加强法律援助窗口建设》等一批高质量议案、提案,积极为我市的政治建设、经济建设、法治建设献计献策。三是组织公益活动,树立律师良好社会形象。先后组织律师设立回报社会奖学金项目四个,每年资助的贫困学生达50余名,为律师队伍开展社会公益活动搭建“法律维权服务队”,“12355青少年服务热线”、“淮安市消费维权公益律师团”等多个平台,提升律师行业良好社会形象。

二、与审判部门协作,促进法院尊重律师保障律师执业权利系列措施出台。经多次座谈沟通协调,该市司法局与该市法院联合出台《关于构建和谐审辩关系切实维护司法公正的意见》,《意见》强调了对律师执业权利、人格尊严、人身安全的尊重,具体到为律师设立阅览室、休息室、免予安检专门通道等细节,充分体现了法院对律师的礼遇。《意见》还细化规定双方定期就重大问题会商的联席会议制度、法官协会律师协会联合业务研讨及敏感个案联系交流的正常沟通机制、法官与律师双向测评互通的监督制约机制等内容,充分体现法官律师分工不同但具有共同的价值取向和职业追求,良性互动机制的确立有利于双方加深了解谋求共识,构建和谐审辩关系切实维护司法公正。

三、与检察机关充分对话,规范了律师与检察机关在检察环节的相关工作衔接。春节前夕,市局、市律协组织来自市区和县区的11名律师代表和市检察院公诉、侦监、职务犯罪侦查等所有业务部门负责人就贯彻执行修改后的《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》及依法保障律师执业权利召开专题座谈会。为了使座谈避免泛泛而谈走过场,座谈前夕,市律协作了充分准备,经与检察院商定确定侦查阶段律师会见权行使、律师是否遇到检察人员阻碍诉讼权利、律师如何更好在民事抗诉案件中行使相关权利等十余个问题,围绕座谈议题广泛搜集听取所有执业人员意见建议,并组织部门代表予以座谈合议拟定议题的解决方案。座谈会中律师代表在会上就刑事诉讼、民事行政诉讼监督程序告知、职务案件会见、执行监督以及复印费、阅卷形式等方面提出18条意见建议。座谈得到检察机关的的高度重视,对座谈中意见建议以专文形式进行答复,确定案管部门预约查询制度,承诺尽快实现案件程序信息网上公开,明确要求各职能部门主动听取律师辩护意见且在内部审结报告中列明意见是否采纳并告知律师,杜绝承担法律援助工作中检察机关临时性通知情况;律师复印费由原来的每张1元统一下调至每张0.3元特殊案件实行减免。促进了双方工作的交流和理解,有效保障了律师执业权利,维护了正常的司法秩序。

得益于娘家出头、部门协作所构建的良好执业环境,淮安律师业发展保持良好态势,律师队伍以每年大约10%的速度递增,涌现出全国优秀律师、司法部矛盾调解先进等一批先进典型,引领和感召着淮安律师业的继续成长和壮大,为淮安法治建设增添无限的活力和动力。

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